国家市场监管总局信息中心书记王海：全面加强信息化建设 开启智慧监管新征程
国家市场监管总局信息中心书记王海：全面加强信息化建设 开启智慧监管新征程
2018年，市场监管总局信息中心围绕总局中心任务深入推进信息化建设，在推进商事制度改革、加强事中事后监管、实施质量强国战略等方面发挥了重要作用。围绕商事制度改革，推进企业登记全程电子化应用，开展电子营业执照应用和推广，加大企业登记信息的共享力度，有力地推动“多证合一”和“证照分离”改革，为优化营商环境、压缩企业开办时间发挥了积极作用。坚决贯彻落实国务院加强事中事后监管、推进“双随机、一公开”监管的要求，进一步完善国家企业信用信息公示系统，大力提升应用效能，加强政务信息资源整合，完成企业法人库和国家数据共享平台对接，作为试点参与国家政务服务平台建设，探索开展市场监管大数据分析应用，用信息化技术手段支撑监管方式创新。全力推进中国电子质量监督（e-CQS）系统建设，积极配合落实国务院工业产品生产许可证改革要求，让许可流程简化、让企业准营缩短；计量强检业务系统建设推广全面铺开，让数据多跑路、让企业少跑腿；推进“云桥”在电子商务平台的应用覆盖，让虚假获证下架、让百姓消费放心；加强大数据中心和信息资源整合共享服务平台建设，完成了信息资源的采集加工和全生命周期管理以及数据质量和标准化等工作；优化了国家标准全文公开系统，完善了全国标准信息公共服务平台。
根据国家机构改革的要求和总局领导指示，在《市场监管总局关于加强网络安全和信息化工作指导意见》和《市场监管信息化建设总体技术方案》中，进一步提出了“智慧监管”的实现路径和具体目标。目前，总局在广泛征求意见的基础上，将抓紧完善，尽快印发，以利于全国市场监管部门发挥好信息化支撑和引领作用，切实用信息化推进市场监管的现代化。
2019年是国家机构改革的关键一年，市场监管信息化工作要与时俱进、开拓创新，紧跟改革步伐，全面巩固过去信息化建设成果，进一步加强智慧监管的顶层设计，按照大平台共享、大数据慧治、大系统共治的架构体系，认真贯彻落实全国市场监管工作会议精神，以推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”、政务信息系统整合共享工作为手段，以推进国家“十三五”市场监管信息化工程建设为重点，构建全国一体化市场监管信息平台，努力开创智慧监管的新局面。
深入开展政务信息整合共享工作。充分整合市场监管系统现有的网络和信息资源，加快市场监管内部业务系统的整合。结合市场监管大数据中心建设，重点突出支撑业务的基础类数据资源建设，推动市场监管信息资源的共享利用和以数据共享为基础的业务协同。推进“五线合一”系统建设，形成全国统一的投诉举报平台。按照综合执法改革要求，着手整合执法办案系统，以信息化整合促进和保障业务职能整合。
加快推进“互联网+ 政务服务”和“互联网+ 监管”工作。按照国务院统一部署，在9月底前全面对接全国一体化政务服务平台。联通各类监管资源，加快建设“互联网+监管”系统，为总局领导决策、总局统筹管理、地方业务协同提供平台支撑。继续推进政务服务平台建设，推动市场监管各类行政许可、服务事项的统一门户网站办理，实现信息服务惠及全体人民。
积极推动市场监管信息化工程立项。充分发挥总局牵头国家法人单位信息资源库和国家企业信用信息公示系统信息化工程的优势，进一步做好市场监管信息化工程规划和论证，加快推动市场监管信息化工程整体立项。全力推动食品安全追溯系统和商标便利化改革信息化建设，抓紧推进国家“十二五”信息化工程实施与验收，年底全面建成国家法人库。
积极探索应用大数据实现智慧监管。加大对云计算、大数据、人工智能、物联网等核心技术在市场监管应用中的研究，加强各类市场监管资源汇聚和数据分析应用，聚焦监管对象形成全生命周期的监管链条，努力提升分析研判和监测预警能力，探索形成应用大数据实现智慧监管新模式，为实现市场监管现代化砥砺奋进。
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